发展背景：

　　小杂粮产业是我国粮食产业中重要的组成部分。由于我国具有地理、气候、资源等多方面的优势，杂粮生产一直居于世界前列，产量占世界的l／10，是目前世界上最大的小杂粮生产国和出口国。全国杂粮种植面积达到500万亩以上的省区有11个，其中谷子种植面积和总产量都居世界第一位。
      山西由于光照充足，光能资源丰富，昼夜温差大，无霜期短，积温有效性高及南北狭长，造就了气候多样性等独特的自然地理条件，使得山西杂粮在海内外享有很高的声誉。山西杂粮品种资源占到全国小杂粮的70%，且品质普遍高于其他省份，营养成分比周边省份高出2－3个百分点；山西杂粮生产大多分布在边远山区和高寒地区，山高水清，土质、空气无污染，基本不使用化肥，是一种纯天然的绿色食品；山西除五大盆地的水浇地不种植杂粮外，小杂粮几乎无处不有，很多县小杂粮播种面积占总面积的50%以上，有的县高达80%—90%。但目前山西小杂粮的商品率很低，仅为10%左右，加工量仅为总产量的2%，主要基本停留在一般的脱壳、磨面、制粉等初级加工阶段，高附加值且有一定科技含量的新型小杂粮制品寥寥无几。换句话说，山西小杂粮的资源优势并未转化为产业优势、经济优势。
　　货源地广灵县，是全省首家国家绿色农业示范区。近年来随着农业产业结构的调整，其谷子种植已经达到一定规模，但是因当地谷种品质差，谷子深加工企业规模不大，谷子的加工能力有限，附加值不高，农户每年种植的谷子销售受市场价格影响较大，利益得不到保障。以加工“东方亮”精米系列为主的广灵县东方物华农业科技有限责任公司针对目前当地的谷子种植及加工问题，在原有规模基础上进行扩建，并建立500亩育种基地,以当地传统的谷种为基础,改进谷子品种,培育谷子新种东方亮1号、东方亮2号，为22000亩谷子种植基地农户提供种子，进一步扩大当地谷子种植规模，提高谷子质量。项目实施后，一方面，公司以保护价收购种植户谷子，保障种植户利益。另一方面，公司通过对谷子的深加工，提高其附加值，增强产品的市场竞争力。

发展必要性：

1、满足人们不断改变的饮食需求，改善人们膳食结构的需要
　　近年来，随着整个世界经济的发展及人们保健意识的不断增强，人们越来越认识到人类的生存环境和饮食起居对人类健康和生存的重要性，特别是西方发达国家从长期以来的饮食习惯和膳食结构造成现代“三高症”等文明病的经验教训中醒悟，又重新注重谷物在膳食结构中的地位和作用，而且越来越认识到粮食宜吃粗不宜吃精的科学道理，所以目前美国、日本等发达国家十分强调食品回归自然的重要性，不论面粉、大米或谷物食品都不再像以往那样强调“过精”、“过细”，而是非常重视粗细搭配、粗细混食的膳食结构，相继在市场上推出混合面粉、糙米全粉、留胚大米等富于营养的粗米面产品。特别是纤维素作为人类第七营养素，备受人们的青睐和推崇。近年来，在粮食消费中，粗粮的消费有明显增加。价格低廉，营养丰富的粗粮越来越受欢迎，逐渐成为人们日常生活的必需品。
　　针对不同的消费人群，生产尊贵米、富贵米、华贵米以及小康米四种“东方亮”精米，产品销往全国各地，对市场有较强的适应性。

2、培育壮大项目区优势主导产业，调整农业和农村经济结构，促进农业产业化，提高农民收入的需要
　　山西是全国乃至世界的小杂粮王国，也是全国农业多样化中心，是全国杂粮种类最全、品质最好的省份，杂粮当之无愧是山西农业的优势所在。
      大同市是典型的高寒杂粮生产区，发展优质杂粮具有得天独厚的优势。《大同市农业发展及结构调整“十大工程”2005～2010年规划》中提出，实施优质杂粮工程的目标：在稳定种植面积、提高单产的前提下，重点建设20个小杂粮基地乡。到2010年，谷类生产基地面积达到30万亩，总产5250万公斤。自上世纪90年代以来，当地以农民增收为核心，以市场为导向，大力调整农业产业结构，畜牧业、林草业、优质杂粮和蔬菜业都不同程度的得到了快速发展。。近年来，大同市更以培育龙头企业为重点，实施优势农产品布局调整，依托当地种植业发展的优势，促使农业产业化经营取得了明显成效。
　　广灵县是个传统农业县，工业基础薄弱。粮食作物有谷、黍、玉米、马铃薯和莜麦等，经济作物有葵花、葫麻、菜籽、白麻、黄花等。近年来，随着农业产业结构的调整，当地农户发展谷子种植业，取得了很好的经济效益。但是谷子作为一种初级农产品，其产量受到自然条件的限制，其销售易受到市场价格波动的影响。
　　目前广灵县的谷子种植已经具有一定规模。但由于当地的谷子品种单一，谷子加工业发展滞后，导致当地谷子种植户的利益得不到保障，挫伤了种植户的积极性。因此，发展谷子育种以及谷子深加工，对于调整当地农业和农村经济结构，促进现代农业和和谐农村建设起到良好的促进作用。
项目单位是大同市农业产业化市级龙头企业，自成立以来对当地的农产品加工业起到了良好的示范和带头作用。但是受到公司现有规模的限制和原料质量的影响，企业的加工能力较低，产品质量难以提高，造成了资源的浪费，影响了该企业的产品市场竞争力和经济效益。因此，迫切需要对谷子新品种育种及大面积推广，对现有设施、设备进行扩建，增强龙头企业的带动辐射能力，以便能更好地担负起壮大区域优势主导产业、促进农业和农村经济结构调整、促进农业产业化、提高农民收入的重任。

3、项目建设是提高企业产品市场竞争力和效益的需要
　　一方面，公司在500亩育种基地进行谷子新品种育种，并在22000亩基地推广种植，促进当地农业经济发展，提高农民收入；另一方面，公司通过扩大规模，壮大区域优势主导产业，带动大同地区农副产品加工业的发展。通过该项目的实施，既能改良谷子品种，提高原料品质，又能扩大原料区域，规范原料供应，降低产品成本，项目建成后，产品质量和市场竞争力将得到显著提高。